Nowy zakaz fotografowania obiektów. Czy to koniec prawa panoramy? 📸

„Zakazuje się, bez zezwolenia, fotografowania, filmowania lub utrwalania w inny sposób obrazu lub wizerunku obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państw (…)” tak rozpoczyna się nowy przepis art. 616a ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, który we wrześniu br. wszedł w życie. Czy nowy przepis zwiastuje koniec prawa (wolności) panoramy, które znaliśmy do tej pory?

Zakaz fotografowania 

W ubiegłym miesiącu do ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny został dodany „art. 616a” zgodnie z którym:

Zakazuje się, bez zezwolenia, fotografowania, filmowania lub utrwalania w inny sposób obrazu lub wizerunku:

1) obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, obiektów resortu obrony narodowej nieuznanych za obiekty szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, obiektów infrastruktury krytycznej, jeżeli zostały oznaczone znakiem graficznym wyrażającym ten zakaz, zwanym dalej „znakiem”;

2) osób lub ruchomości znajdujących się w obiektach, o których mowa w pkt 1.

Zakazu, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się, jeżeli czynności wymienione w tym przepisie są wykonywane w ramach ochrony obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

O oznaczeniu obiektu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, znakiem zakazu fotografowania decyduje organ właściwy w zakresie ochrony tego obiektu, uwzględniając zagrożenia dla bezpieczeństwa obiektu.

Informacja o zakazie fotografowania

Znak zakazu fotografowania powinien zostać – jak przekonuje ustawodawca w ust. 4 art. 616a ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny – umiejscowiony w sposób i w miejscu zapewniającym widoczność tego znaku dla osób postronnych.

4. Obiekty objęte zakazem, o którym mowa w ust. 1, oznacza się znakiem zakazu fotografowania w sposób i w miejscach zapewniających widoczność tych znaków dla osób postronnych. Oznaczenia obiektu dokonuje podmiot władający obiektem.

Co do zasady zatem – osoba chcąca utrwalić wizerunek danego obiektu nie powinna mieć trudności w znalezieniu ewentualnego zakazu fotografowania.

Kto decyduje o tym, czy dany obiekt może być fotografowany, a który nie? Decyzję o tym ma prawo podjąć organ władający bądź odpowiadający za dany obiekt.

5. Zezwolenia na fotografowanie, filmowanie lub utrwalanie w inny sposób obrazu obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, wizerunku osób lub ruchomości, o których mowa w ust. 1 pkt 2, udziela organ, o którym mowa w ust. 3, mając na uwadze konieczność zapewnienia bezpieczeństwa obiektu oraz interes bezpieczeństwa i obronności.

W jaki sposób mają zostać oznaczone obiekty, których dotyczy ww. art. 616a? Znakiem zakazu fotografowania, który może wyglądać przykładowo w następujący sposób:

Przykładowo, ponieważ zgodnie z ust. 6 art. 616a ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny:

W chwili tworzenia tego tekstu takie rozporządzenie jeszcze nie istnieje.

Co dalej z prawem (wolnością) panoramy?